Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой

Свернуть настройки Шрифт: Arial Times New Roman

25 ноября 2020

Прогноз социально-экономического развития Исетского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов разработан на основе анализа развития отдельных предприятий и организации за предшествующий период с учетом имеющегося потенциала и возможностей, Программы социально-экономического развития Исетского района до 2022 года.

При разработке основных параметров прогноза использованы отчетные данные, предоставленные государственной статистикой, материалы структурных подразделений администрации района.

Среднесрочный прогноз по Исетскому муниципальному району разрабатывается на вариативной основе, формируется в целом по району и по видам экономической деятельности.

Прогноз социально-экономического развития Исетского муниципального района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов разработан в составе 2 вариантов.

Первый вариант (консервативный) – основан на предпосылке о менее благоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, затяжном восстановлении мировой экономики и структурном замедлении темпов ее роста в среднесрочной перспективе из-за последствий распространения новой короновирусной инфекции.

Второй вариант (базовый) – описывает наиболее вероятный сценарий развития российской экономики с учетом ожидаемых внешних условий и принимаемых мер экономической политики, включая реализацию Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике.

В 2019 году позитивная динамика отмечалась в основных отраслях экономики Исетского района – промышленности, сельском хозяйстве, розничной торговле и услугах населению.

Промышленность

За 2019 г. объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (без субъектов малого предпринимательства), составил 485,6 млн руб., что ниже уровня аналогичного периода 2018 г. на 9,3%.

По итогам 2019 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (по полному кругу) составил более 1,3 млрд.руб., что выше уровня 2018 года на 21%.

В январе-июне 2020 года ИФО составил 101,5 %.

Прогноз социально-экономического развития до 2023 года по производству промышленной продукции разработан исходя из отчетных данных за прошедший год, оценки ожидаемых объемов за текущий год, динамики роста и индекса-дефлятора.

Перспективы развития промышленности связаны с сохранением достигнутых позиций, повышением конкурентоспособности, расширением ассортимента выпускаемой продукции с использованием местного сырья.

Основной точкой роста является реализация инвестиционного проекта в области освоения лесов. Инвестор- ООО «ТехноМодель».

Сельское хозяйство

Производством сельскохозяйственной продукции в районе занимаются 14 сельхозпроизводителей, 17 ИП и КХ, 4 потребительских кооператива и около 10 тысяч личных подсобных хозяйств граждан.

В натуральных показателях во всех категориях хозяйств произведено 4277 тонн мяса; 51 тыс. тонн молока; 6,8 млн. шт. яиц.

Посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2019 году в хозяйствах всех категорий составляет 79,5 тыс. га. В структуре посевных площадей зерновые занимают 70%.

Наиболее крупными предприятиями являются ОФО «П/х «Заречный» — на его долю приходится 18,6% пашни в обработке, ООО «ЗапСибХлеб-Исеть» — 11,2%, ООО «Эвика-Агро» — 10,4%.

Валовое производство зерна в 2019 году составило 155,2 тыс. тонн (больше уровня 2018 года на 22%), при урожайности 27,8 ц/га.

Наивысшая урожайность зерновых и зернобобовых достигнута в ООО «Животновод» — 37,8 ц/га, ООО «Сибирь» — 37,3 ц/га, ООО «Астра» — 37,1 ц/га, ООО «Русское поле» — 31,1 ц/га, ООО «Новиково» — 30,6 ц/га.

Валовый сбор технических культур в весе после доработки составил 8 тысяч тонн при урожайности 13,6 ц/га. Наивысшая урожайность в ООО «Животновод» — 29,8 ц/га.

В животноводческой отрасли поголовье КРС в хозяйствах всех категорий на 1 января 2020 года составило 18160 голов, в том числе коров 7234 головы, свиней — 4306 голов, овец и коз — 8874 голов, птицы — 51400 голов.

По итогам 2019 года во всех категориях хозяйств произведено:

  • скот и птица – 4,3 тыс. тонн (в том числе в сх предприятиях – 1,4 тыс. тонн);
  • молоко – 51 тыс. тонн (в том числе в сх предприятиях – 42,5 тыс. тонн);

Надой на корову составил 7797 кг. Уровень молочной продуктивности – десять тысяч килограммов на корову достигло ООО «Эвика-Агро», перешли рубеж восьми тысяч килограммов (ООО «Новиково», ООО «Кукушкинское», ИП глава КФХ Жамбурин Ж.Ж.).

За период работы 2018-2019 годов тракторный парк сельскохозяйственных предприятий района обновлен на 9%, плуги, сеялки и посевные комплексы обновлены на 8%, парк зерноуборочных комбайнов обновлен на 6,8%, парк автомобилей обновлен на 11,3%.

С участием областного бюджета решаются вопросы повышения эффективности АПК района.

Агропромышленному комплексу района в 2019 году оказана государственная поддержка в сумме 364,6 млн руб.

В развитие экономики района существенный вклад вносят субъекты малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе.

В 2019 году заготовлено и реализовано 1543 тонны молока, 109 тонн мяса. Дополнительный доход населения составил 53,7 млн.руб.

Кредитным кооперативом на развитие ЛПХ выдано 94 займа на сумму 17,9 млн.руб.

За январь-июнь 2020 года хозяйствами всех категорий произведено 1,0 тыс. тонн мяса в живом весе, 27,4 тыс. тонн молока (114,0 %), более- 2,5 млн. шт яиц.

На 1 июля 2020 года поголовье КРС в хозяйствах всех категорий – 19303 голов (105%), в том числе в общественном секторе – 12587 голов (103%).

Поголовье коров во всех категориях хозяйств – 7483 головы (102%), в том числе в общественном секторе – 5245 голов (100%).

За отчетный период 2020 года сельскохозяйственными предприятиями района произведено 23786 тонн молока.

Продуктивность дойного стада составила 4300 кг (114%).

Производство молока сосредоточено в сельскохозяйственных организациях района, основные производители – современные молочные комплексы ООО «Эвика-Агро» и ООО «ЗапСибХлеб-Исеть».

Для организации закупа продукции и оказания услуг личным подсобным хозяйствам населения в районе действуют три сельскохозяйственных потребительских кооператива и один кредитный кооператив.

В 2020 году у населения закуплено 1538 тонн молока (166%).

Прогноз развития сельского хозяйства разработан с учетом имеющегося в районе потенциала и сложившихся тенденций развития сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения, а также намеченных мер по реализации на территории района программы «Развитие АПК».

Перспективные направления развития сельскохозяйственного производства района – молочное, мясное скотоводство, семеноводство.

Наиболее крупными предприятиями являются ООО «ЗапСибХлеб-Исеть», ООО «Приисетье», ООО «Эвика-Агро».

Для улучшения положения сельскохозяйственной отрасли предстоит большая работа по повышению эффективности деятельности предприятий – товаропроизводителей.

Основными задачами являются:

Задача 1. Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

В целях решения данной задачи реализация мероприятий по обеспечению деятельности агропромышленного комплекса, организации конкурсов (соревнований) в АПК, научно-информационному обеспечению деятельности в сфере сельскохозяйственного производства.

Задача 2. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

Приоритетом в отрасли растениеводства является повышение производственной и экономической эффективности путем оптимизации структуры посевных площадей в пользу востребованных рынком и экономически выгодных сельскохозяйственных культур, использования семян с высоким потенциалом урожайности, внедрения ресурсосберегающих и индустриальных технологий, сохранения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Основные мероприятия:

  • Развитие элитного семеноводства.

Реализация мероприятия направлена на увеличение уровня обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами для своевременного проведения сортосмены и сортообновления, а, следовательно, поддержания урожайности сельскохозяйственных культур и обеспечения потребностей области в продукции растениеводства.

В этих целях в зерновом производстве планируется:

  • обеспечить укрепление материально-технической базы организаций первичного семеноводства (модернизацию сушильно-сортировального и складского хозяйства) для поддержания системы семеноводства зерновых культур;
  • организовать производство элитных семян в объёмах, обеспечивающих продолжительное сохранение качественных характеристик сортов (удельный вес посевов семенами элиты в общей площади зерновых и зернобобовых культур должен составить не менее 15 процентов);
  • Повышение эффективности зернового производства.

Рост производства и урожайности зерновых и зернобобовых культур будет обеспечиваться за счёт:

- использования высокоурожайных сортов преимущественно местной селекции;

- увеличения доли семян высоких репродукций до 95 процентов;

-применения ресурсосберегающих технологий на площади составляющей не менее 91% посевов зерновых и зернобобовых культур.

Для обеспечения качества и сохранности произведенной продукции в товарных сельскохозяйственных предприятиях будет продолжено укрепление материальной базы в зерновом производстве путем строительства и модернизации комплекса оборудования, используемого для послеуборочной доработки зерна и его хранения.

  • Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства.

Реализация мероприятий по поддержке доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, уровня его экологической безопасности, плодородия и качества почв.

Планируется сохранить рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений на площадях 1525-1566 гектаров. При этом, система защиты растений будет развиваться в направлении повышения эффективности проводимых мероприятий, применения средств защиты растений, оказывающих меньшее воздействие на экологию и человека. В связи с повышением урожайности сельскохозяйственных культур намечается увеличения объёма защитных мероприятий, направленных на борьбу с заболеваниями растений и сокращение количества вредителей.

Задача 3. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства

Мясная и молочная отрасли являются важнейшими жизнеобеспечивающими секторами аграрного производства района, оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения.

В связи с этим, приоритетными направлениями в осуществлении государственной поддержки остаются:

наращивание объемов производства продукции животноводства на основе внедрения инновационных технологий, обновления и модернизации основных фондов;

стимулирование развития племенной базы, повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных;

поддержка развития мясного животноводства;

развитие социально значимых подотраслей, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости сельского населения, повышение эффективности использования имеющегося ресурсного потенциала.

Основные мероприятия задачи:

  • Развитие молочного скотоводства.

Мероприятие направлено на увеличение объемов производства молока и повышения его товарности в хозяйствах всех категорий, создание условий для воспроизводства в скотоводстве.

Преимущественно прирост молочной продукции будет обеспечиваться за счёт общественного сектора животноводства.

Важнейшим фактором увеличения производства продукции является рост молочной продуктивности дойного стада. Условия для наращивания высокопродуктивного поголовья в настоящее время создаются. При поддержке областного бюджета приобретается племенной скот молочных пород зарубежной селекции.

Будет продолжено внедрение индустриальных технологий на молочных комплексах, предусматривающих максимальную механизацию и автоматизацию всех технологических процессов по уходу за животными. Это позволит не только интенсивно наращивать объёмы продукции, но и повышать экономическую эффективность молочного животноводства за счёт высокого качества молока и сокращения прямых затрат на его производство.

  • Развитие племенного животноводства.

Реализация мероприятия по племенному животноводству направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции.

При искусственном осеменении планируется использовать только семя быков-улучшателей.

  • Обеспечение ветеринарного благополучия в хозяйствах всех категорий.

В целях профилактики и сохранения благоприятной эпизоотической обстановки укрепляется материально-техническая база ветеринарной службы района с оснащением ее новейшим оборудованием и приборами по диагностике, исследованию и лечению животных.

  • Развитие кормовой базы

Основными факторами, обеспечивающими высокий уровень продуктивности в молочном и мясном скотоводстве, являются сбалансированное кормление животных и совершенствование технологии заготовки кормов с измельчением зеленой массы, использованием высокоэффективных способов их консервации, хранения и подготовки к скармливанию.

Этому будет способствовать:

- повышение продуктивности кормового поля путём замещения низкоурожайных травосмесей многокомпонентных трав высококачественными сортами;

- обеспечения доли бобовых и травосмесей с их участием в структуре посевов многолетних трав на уровне 65 процентов.

Учитывая физиологические особенности используемого в районе молочного скота зарубежной селекции, предусматривается увеличить площади посевов кукурузы с участие её скороспелых гибридов.

Задача 4. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие

Модернизация технической и технологической базы агропромышленного комплекса является одним из основных факторов интенсификации производства и повышения его конкурентоспособности.

Основной задачей мероприятия является обновление парка сельскохозяйственной техники.

Задача 5. Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК

Задача направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности.

Основные мероприятия задачи:

Развитие системы сельской кредитной кооперации для обеспечения доступа малых форм хозяйствования к кредитным ресурсам с государственной поддержкой.

Развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции.

Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования.

Поддержка малых форм хозяйствования на финансовое обеспечение затрат на проведение акций по искусственному осеменению коров граждан, ведущих ЛПХ в районе.

Задача 6. Улучшение общих условий функционирования агрокомплекса

Основные мероприятия задачи:

Организация работы по повышению квалификации и переподготовке кадров для АПК.

Организация информационного и консультационного обеспечения АПК.

Стимулирование интеграционных процессов в АПК.

Организация трудового соперничества для стимулирования достижения высоких производственных показателей в отраслях сельского хозяйства.

Привлечение и закрепление в сельском хозяйстве молодых специалистов высшего и среднего звена.

Развитие в последующие годы данного направления будет способствовать росту самозанятости трудоспособного сельского населения, не участвующего в общественном производстве, повышению уровня его доходов и стабилизации социальной обстановки на селе.

Весь комплекс проводимых мер позволит довести объемы производства в 2023 году:

- зерна порядка 160,4 тыс. тонн;

-мяса 5,7 тыс. тонн;

-молока более 53,6 тыс. тонн.

Инвестиции

В 2019 году на развитие экономики и социальной сферы района за счет всех источников финансирования направлено около 2 млрд. рублей капитальных вложений, в том числе объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства) составил 1,5 млрд. рублей.

В 2019 году на территории района реализованы 35 инвестиционных проектов, освоено 443 млн рублей инвестиций, создано 90 новых рабочих мест.

В 2020 году реализовано 10 инвестиционных проектов, с объемом инвестиций 152,34 и создано 16 рабочих мест.

На 01.07.2020 реализуется 30 инвестиционных проекта, с объемом инвестиций – 1475 млн рублей и созданием 519 рабочих мест.

С целью формирования положительного инвестиционного имиджа района и привлечения инвестиций администрацией района созданы базовые условия:

-разработан и размещен в сети Интернет Инвестиционный паспорт Исетского муниципального района, содержащий характеристику о социально-экономическом развитии района, минерально-сырьевых ресурсах, приоритетных направлениях, инфраструктурных площадках, инвестиционных предложениях, формах поддержки инвестиционной деятельности и другую информацию;

-создан Инвестиционный раздел на сайте администрации района, который способствует инвесторам в поиске и подборе объектов инвестирования и промышленных площадок;

-разработан перечень инвестиционных предложений, проводится презентационная работа по предоставлению инвестиционного потенциала района заинтересованным инвесторам.

На территории Исетского района успешно реализуются мероприятия национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». В рамках регионального проекта проведена школа социального предпринимательства (13 слушателей, из них 5 участников защитили свои проекты на региональном уровне).

В рамках регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в 2019 году гранты «Агростартап» получили 2 К(Ф)Х.

Для сохранения сложившейся положительной динамики в данном направлении администраций Исетского муниципального района будет продолжена информационно-методическая, консультационная и организационная поддержка лиц, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, начинающих предпринимателей и действующих субъектов предпринимательства.

Планируется осуществление консультаций, проведение семинаров с привлечением представителей налоговых органов, органов государственных внебюджетных фондов, Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Инвестиционного агентства Тюменской области и других лиц, имущественная поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства.

Потребительский рынок

В результате работы по созданию условий для обеспечения поселений услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания наблюдается ежегодный рост оборота потребительского рынка и сферы услуг.

Торговым обслуживанием населения района занимается 202 торговых предприятий, из них 19- Рай ПО, 183 частное предприятие, 16 предприятий общественного питания, 4 аптеки, 6 аптечных пункта, 10 автозаправочных станций, 2 – АГЗС.

Бытовые услуги в районе предоставляют 6 предприятий и 37 предпринимателей. Сфера бытового обслуживания населения района формируется в основном на основе предпринимательской активности. В структуре бытовых услуг, оказывающих населению, преобладающую долю занимают ремонт и техобслуживание транспортных средств, ремонт телерадиоаппаратуры, бытовых машин и приборов, ритуальные, парикмахерские и фотоуслуги. Специализированных предприятий бытового обслуживания населения на территории района и КПП по оказанию бытовых услуг в районе нет.

Потребительский спрос населения по-прежнему удовлетворялся за счет продажи товаров частными предприятиями розничной торговли. Из 41 населенного пункта в 36 расположены торговые точки, кроме 5, где мала численность населения.

Осуществляется ярмарочная торговля в с.Исетское.

На территории района в первом полугодии проведена одна ярмарка.

В среднесрочной перспективе на динамику розничного товарооборота существенное влияние будут оказывать рост реальных денежных доходов населения, расширение сети торговых предприятий, насыщение рынка товарами. По оценке, оборот розничной торговли в 2023 году составит 3213,9 млн.руб.

В прогнозируемый период розничный товарооборот будет иметь позитивную динамику, рост объемов в сопоставимых ценах составит до 2,8 процентов.

Демографическая ситуация

Динамика общей численности населения отражает закономерность в тенденциях формирования его возрастной структуры и естественного воспроизводства населения, а также в значительной мере зависит от направленности и объёмов миграционного движения населения, сложившихся в районе.

В течение 2019 года численность:

- новорожденных составила – 227 человек, умерших – 323 человека.

-прибывших- 741, выбывших — 917 чел.

В среднесрочной перспективе сохраняется тенденция снижения среднегодовой численности населения района.

В прогнозируемый период увеличится численность трудовых ресурсов на 0,1 %, снизится численность населения старше трудоспособного возраста на 7,9%.

Труд и занятость населения.

Ситуация на рынке труда района в 2019 году оставалась стабильной.

На начало 2020 года численность экономически активного населения составила 11076 чел., заняты в экономике 9561 чел. или 86,3%.

Численность безработных граждан, состоящих на учете на 01 января 2020 года составила 53 человека. Уровень регистрируемой безработицы с – 0,49 %.

За период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. по направлению ЦЗН трудоустроено:

— общественные работы – 157 человек;

— временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время – 499 человек;

— временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 36 человек;

- само занятость – 5 человек.

В 2020 году на рынок труда района значительное влияние оказывали ограничительные меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции. В период с начала введения режима повышенной готовности и ограничения деятельности большинства предприятий, с учетом введенного дистанционного формата оказания государственных услуг, увеличилась обращаемость граждан в службу занятости населения.

Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения на 01.06.2020 составила 438 человек, из них официально зарегистрированных безработных граждан – 392 человека. Уровень регистрируемой безработицы составил – 3,56 %. По сравнению с отчетной датой (на 01.07.2019) уровень безработицы увеличился в 6 раз.

В прогнозном периоде развитие рынка труда будет в значительной степени определяться общей ситуацией в экономике.

С 2021 года прогнозируется рост среднегодовой численности занятых в экономике, ожидается снижение уровня общей и регистрируемой безработицы по второму варианту прогноза.

Стабилизация ситуации на рынке труда будет обеспечена за счет проведения следующих мероприятий:

- трудоустройство незанятых граждан на постоянную и временную работу;

- направление безработных на обучение профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда,

- оказание социальной поддержки безработным гражданам;

- создание новых рабочих мест.

Доходы населения.

Уровень жизни населения характеризуется, в первую очередь, уровнем доходов населения, среди которых значительный вес занимает заработная плата.

Среднесписочная численность и фонд заработной платы на территории Исетского района включает в себя предприятия промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, строительства, торговли и общественного питания, ЖКХ, образования, здравоохранения, культуры и спорта, управления.

В 2019 году среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника по крупным и средним предприятиям (по данным статистики) сложилась в сумме 34973 руб., по сравнению с 2018 годом увеличилась на 10,7 %.

На протяжении нескольких лет остается без изменений значительная межотраслевая дифференциация заработной платы. Более высокая оплата труда будет оставаться на предприятиях строительства, транспорта, связи, банках.

Рост заработной платы, а также улучшение пенсионного обеспечения, усиление адресной социальной поддержки населения обеспечат рост денежных доходов населения к 2023 г.

Заключение

Реализация мероприятий, направленные на эффективное социально-экономическое развитие Исетского района, будет способствовать динамичному развитию инфраструктуры и повышению уровня жизни населения.

В 2021-2023 годах продолжится решение следующих первоочередных задач:

1. Повышение конкурентоспособности экономики района за счет- реализации инвестиционных проектов в перспективных секторах экономики, содействия обеспечению эффективного и устойчивого развития АПК, создания условий для развития малого и среднего бизнеса.

2.Проведение активной инвестиционной политики, повышение инвестиционной привлекательности Исетского района за счет развития нормативной правовой базы, способствующей привлечению инвестиций, инфраструктуры, обеспечивающей привлечение в район инвестиционных ресурсов, получения государственной поддержки приоритетных инвестиционных проектов.

3.Максимальное вовлечение в экономический оборот имеющегося ресурсного потенциала района, повышения эффективности его использования.

4. Обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения за счет обеспечения доступности качественного образования, медицинской помощи, повышения доступности и качества жилищно-коммунальных услуг для населения, стимулирования экономической активности и повышения занятости населения, создания условий для улучшения доступа населения района к культурным ценностям.

В пределах своих полномочий администрацией района будут решаться задачи по созданию благоприятного инвестиционного климата, предусматривающего предоставление субъектам инвестиционной деятельности не противоречащих законодательству Российской Федерации льготных условий пользования ресурсами, находящимися в муниципальной собственности. Для решения широкого круга вопросов по жизнеобеспечению района, реализации общественно значимых проектов в прогнозируемом периоде приоритетным направлением деятельности станет развитие муниципально-частного партнёрства, целями которого являются: привлечение частного сектора к строительству и эксплуатации инфраструктурных объектов, находящихся в муниципальной собственности, повышение эффективности использования муниципальной собственности, техническое перевооружение объектов муниципальной собственности и повышение качества предоставляемых услуг.

Начальник отдела по экономике и прогнозированию Л.С. Ионашку