Статья 1. Основные характеристики бюджета Исетского муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2013 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 972 367 тыс. рублей; (в ред. решения Думы от 11.09.2013 №129)
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 1 001 436 рублей; (в ред. решения Думы от 11.09.2013 №129)
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Исетского муниципального района на 01 января 2014 в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета муниципального района в сумме -29 069тыс. рублей.
(в ред. решения Думы от 11.09.2013 №129)
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 год и на 2015 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 743 964 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 787 402 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 743 964 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 19 064 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 787 402 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 40 297 тыс. рублей;
3)верхний предел муниципального внутреннего долга Исетского муниципального района на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит (профицит) бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2013 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на плановый период 2014 и 2015 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему Решению.
Статья 3. Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Учесть, что доходы бюджета муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Решению;
2)межбюджетных трансфертов по группе «Безвозмездные поступления» согласно приложениям 4, 5 к настоящему Решению.
2.Установить, что в доходы бюджета муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на 2013 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 6 к настоящему Решению.
4.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на плановый период 2014 и 2015 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 7 к настоящему Решению.
Статья 4. Главные администраторы доходов бюджета муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района – органов местного самоуправления на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района – федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района:
1) на 2013 год согласно приложению 10 к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 11 к настоящему Решению.
Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
1) на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему Решению;
2) на 2014 – 2015 годы согласно приложению 13 к настоящему Решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 6 690 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 7 466 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 8 347 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
1) на 2013 год согласно приложению 14 к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 15 к настоящему Решению.
4. Установить, что в расходах бюджета муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
1) на 2013 год согласно приложению 16 к настоящему Решению;
2) на 2014 – 2015 годы согласно приложению 17 к настоящему Решению.
5. Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг)предоставляются в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Исетского муниципального района, в соответствии с муниципальными целевыми программами, в порядке утвержденном администрацией муниципального района.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района
1. В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 18 к настоящему Решению
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и Исетского муниципального района.
2. Учесть, что:
1)в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства на увеличение планового фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере образования, культуры, молодежной политики и спорта, социальной политики на 10 процентов с 1 января 2013 года.
2) в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства на градостроительную деятельность в сумме в 2013 году – 1 055 тыс. рублей, в 2014 году – 1 093 тыс. рублей, в 2015 году – 1 104 тыс. рублей.
3)в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства на инженерную подготовку площадок под индивидуальное жилищное строительство в 2013 году – 23 300 тыс. рублей.
4)в составе расходов бюджета муниципального района ежегодно предусмотрены средства на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог в сумме 60 270 тыс. рублей.
5)в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства на капитальный ремонт муниципального жилого фонда в 2013 году – 1 308 тыс. рублей, в 2014 году – 1 389 тыс. рублей, в 2015 году – 1 457 тыс. рублей.
6)в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства на повышение надежности и эффективности работы инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и приведение их в технически исправное состояние в сумме в 2013 году – 28 070 тыс. рублей, в 2014 году – 29 530 тыс. рублей, в 2015 году –30 976 тыс. рублей.
7)в составе расходов бюджета муниципального района ежегодно предусмотрены средства в сумме 1 760 тыс. рублей на создание резервного фонда.
Статья 7. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений и
распределение дотаций между муниципальными образованиями:
1) на 2013 год согласно приложению 19 к настоящему Решению;
2) на 2014 – 2015 годы согласно приложению 20 к настоящему Решению.
2. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений из бюджета муниципального района и его распределение между муниципальными образованиями:
1) на 2013 год согласно приложению 21 к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 22 к настоящему Решению.
3. Учесть, что в составе расходов предусмотрены средства за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий:
1) на 2013 год согласно приложению 23 к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 24 к настоящему Решению..
4. Утвердить распределение средств бюджетам сельских поселений на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
1) на 2013 год согласно приложению 25 к настоящему Решению;
2) на 2014 – 2015 годы согласно приложению 26 к настоящему Решению.
5. Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджету муниципального района из регионального фонда компенсаций, предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося:
на 2013 год в сумме 23 200 рублей;
на 2014 год в сумме 24 000 рублей;
на 2015 год в сумме 24 100 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом обучающихся, расходов на содержание имущества, включая коммунальные услуги и капитальный ремонт;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на 2013 год в сумме 4 810 рублей, на 2014 год в сумме 4 960 рублей, на 2015 год в сумме 4 970 рублей.
6. Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджету муниципального района из регионального фонда компенсаций, за счет средств федерального бюджета предусмотрены средства на выполнение полномочия Российской федерации по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.
Количество военно-учетных работников, осуществляющих ведение первичного воинского учета граждан, определяется с учетом следующих норм:
а) 0,4 единицы – при наличии на воинском учете менее 250 граждан;
б) 0,6 единицы – при наличии на воинском учете от 250 до 500 граждан;
в) 1 освобожденный работник – при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан.
7. Учесть, что не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств областного бюджета.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном финансовым органом области.
8. Предоставление бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленном решением органа местного самоуправления муниципального района.
9. Установить, что межбюджетные трансферты, переданные из бюджета муниципального района в бюджеты сельских поселений, не использованные по состоянию на 1 января 2013 года, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств муниципального района.
Возврат на использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района.
Статья 8. Реструктуризации обязательств (задолженности) перед бюджетом муниципального района
1. Установить, что администрация Исетского муниципального района вправе принимать решения:
1) о списании задолженности перед бюджетом муниципального района по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам, предусмотренным договором (обязательством) в соответствии с установленным порядком;
2) о проведении реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам, условия которой установлены частью 2 настоящей статьи;
3) о проведении реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом муниципального района в соответствии с установленным порядком.
2. Установить, что реструктуризация обязательств по бюджетным кредитам осуществляется на следующих условиях:
1) при предоставлении отсрочек, рассрочек исполнения обязательств по бюджетным кредитам:
а) погашение бюджетного кредита в размере не менее 10 процентов от полученной суммы;
б) отсутствие просроченной задолженности по уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором бюджетного кредита;
в) отсутствие фактов нецелевого использования бюджетного кредита;
2) при прекращении первоначального обязательства с заменой его другим обязательством, предусматривающим иной предмет или способ исполнения:
а) юридическое лицо – получатель бюджетного кредита - не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
б) отсутствие фактов нецелевого использования бюджетного кредита.
Администрация Исетского муниципального района вправе устанавливать дополнительные условия реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам перед бюджетом муниципального района.
Статья 9. Муниципальные внутренние заимствования
Установить объем муниципальных внутренних заимствований на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в размере 0 тыс. рублей.
Статья 10. Муниципальные гарантии
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Исетского муниципального района по муниципальным гарантиям на 1 января 2014 года 0 тыс. рублей, на 1 января 2015 года 0 тыс. рублей и на 1 января 2016 года 0 тыс. рублей.
Статья 11. Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2013 году
1. Установить следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района без внесения изменений в Решение о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств – с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Думы Исетского муниципального района о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств (подведомственных им учреждений); (в редакции от 18.06.2013 №122)
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4)использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму неиспользованных остатков средств областного бюджета, сложившихся на начало года по согласованию с главными администраторами бюджетных средств областного бюджета;
9) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом;
10) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из областного бюджета, в течение финансового года сверх сумм, утвержденных решением о бюджете.
2.Установить, что отдельные функции органа местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета муниципального района) осуществляются финансово-казначейским управлением по Исетскому району департамента финансов Тюменской области, в соответствии с заключенным соглашением.
3.Предоставить администрации Исетского муниципального района право принимать решение по урегулированию задолженности, возникшей между организациями жилищно-коммунального комплекса и поставщиками топливно-энергетических ресурсов путем заключения договоров перемены лица в обязательстве. (в редакции от 11.09.2013 №129)
4.Установить, что наряду с органами финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств, в части эффективного и целевого использования средств бюджета муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года. Решение опубликовать в газете «Заря». Приложения настоящего Решения обнародовать на информационных стендах сельских поселений, решение разместить на официальном сайте администрации Исетского района.
Председатель Думы А.Н.Белоногов
|